УТВЕРЖДЕНЫ

приказом председателя

Обливского районного  суда

Ростовской области

от 13 июня 2023 г. № 46

 

 

Правила пребывания посетителей

в Обливском районном суде Ростовской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Правила пребывания посетителей в Обливском районном суде Ростовской области (далее - Правила) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда, граждан, по охране зданий (помещений) суда, а также несанкционированного выноса служебных документов и материальных ценностей.

Правила пребывания посетителей в суде определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях суда и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:

определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях Обливского районного суда Ростовской области (далее - суд) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях: эффективной деятельности суда;

реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;

повышения информационной открытости;

обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.3.  Основные понятия, используемые в Правилах:

посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;

документы, удостоверяющие личность посетителя - паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме                    № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

 

 

2. Организация пропускного режима

 

2.1. Допуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту пропуска в здание суда.

2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с приказом ФССП России от 17 декабря 2015 года № 596 «Об утверждении порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов".

2.3. Допуск посетителей в здания суда осуществляется по предъявлению документов, удостоверяющих личность.

По служебным удостоверениям в здания (помещения) суда пропускаются судьи, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители федеральных органов власти, должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями, федеральные государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации, работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, работники федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, должностные лица Федеральной службы судебных приставов, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, прокуратуры, налоговых и таможенных органов, представители органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты.

Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание суда по паспортам на основании списков, представляемых администратором суда судебным

приставам по ОУПДС.

Для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия в здания (помещения) суда пропускаются сотрудники полиции, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб. В целях оказания медицинской помощи пропускаются медицинские работники «Скорой помощи». Указанные лица в помещениях суда находятся в сопровождении администратора суда и судебных приставов по ОУПДС. Об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда.

В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении администратора суда или работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.

Представители средств массовой информации допускаются в здания (помещения) суда при предъявлении служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность. О присутствии в суде представителей средств массовой информации судебный пристав по ОУПДС уведомляет сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации.

Доступ в открытые судебные заседания представителям средств массовой информации должен осуществляться свободно. Не допускается создание препятствий и отказ представителям средств массовой информации в доступе в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принадлежности, по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом.

Лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, ведение кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Кино- и фотосъемка, видеозапись в здании, служебных помещениях суда допускаются с разрешения председателя суда, лица, его замещающего, заместителя председателя суда. Указанными лицами определяется место и продолжительность кино-и фотосъемки, видеозаписи.

2.4. Запрещается пропускать в здания (помещения) суда:

лиц в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

лиц, имеющих внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность, либо в одежде и с предметами, не отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям;

лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов или педагогов (воспитателей);

посетителей с животными;

лиц, отказавшихся предъявить документ, удостоверяющий личность.

Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, могут быть допущены в здание суда с разрешения председателя суда, либо председательствующего судьи, если посетитель прибыл для участия в рассмотрении дела.

Допуск в здания (помещения) суда инвалидов, использующих собак-проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.5. При предъявлении служебного удостоверения допуск в здания суда с оружием разрешается сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых; сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих безопасность лиц, являющихся объектами государственной охраны, или лиц, в отношении которых применены соответствующие меры государственной защиты; судебным приставам по ОУПДС; сотрудникам фельдъегерской службы Министерства связи Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации при выполнении ими служебных обязанностей; сотрудникам службы специальной связи, осуществляющим доставку и (или) прием корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, сотрудникам ФСБ, ФСО и МВД Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях; сотрудникам и военнослужащим государственных военизированных организаций Российской Федерации на период чрезвычайных ситуаций, усиления охраны зданий или по специальному разрешению председателя суда.

2.6.  Нахождение посетителей в зданиях (помещениях) суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, и контролируется судебными приставами по ОУПДС, осуществляющими охрану зданий (помещений) суда.

2.7.  При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здания (помещения) суда прекращается.

2.8.  При необходимости (срабатывание металлообнаружителя и т.д.) судебный пристав по ОУПДС  вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС  вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в суд при отказе пройти соответствующий досмотр.

2.9.  Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность и предоставляющие право на пребывание в суде;

предъявление документа, удостоверяющего личность, не принадлежащего предъявителю, просроченного, а также вызывающего сомнение в его подлинности;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями при предоставлении соответствующего медицинского документа;

отказ от прохождения личного досмотра, досмотра вещей, сумок, пакетов, других предметов, вызывающих подозрение и возможных для использования при проносе запрещенных предметов;

обнаружение у посетителя или в его вещах предметов, запрещенных для проноса в здание суда;

прибытие в суд в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

прибытие в суд с животными.

 

3. Права и обязанности посетителей суда

 

3.1. Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера.

3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

соблюдать установленный порядок деятельности суда, и нормы поведения в общественных местах;

сообщать секретарю судебного заседания о своей явке; до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

соблюдать очередность на приеме в приемной суда; бережно относиться к имуществу судов, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях судов;

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

 

4. Меры безопасности в суде

 

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения председателя суда, судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

оставлять без присмотра личные вещи и документы.

4.2. Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда (или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицам в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.

 

5. Ответственность посетителей суда

 

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

 

 

 

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

 

1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.

2.  Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4.  Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5.  Газовое оружие и оружие самообороны.

6.  Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7.  Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).

8.  Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9.  Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10.       Радиоактивные материалы.

11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольные напитки.

15. Объемные предметы.

16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

 

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда либо лица, его замещающего.